CFATS (Chemical Facility Anti-Terrorism Standards) is een programma van het Amerikaanse Department of Homeland Security (DHS) dat gericht is op het beveiligen van chemische faciliteiten die met bepaalde hoog-risico chemicaliën werken.
Doelstelling en achtergrond
- Doel: Het voorkomen van terroristische aanslagen op chemische faciliteiten door middel van een risicogebaseerde aanpak. De gedachte is dat als een aanvaller toegang krijgt tot een grote hoeveelheid gevaarlijke stoffen, dit catastrofale gevolgen kan hebben.
- Ontstaan: Na aanslagen of dreigingen in de VS werd duidelijk dat bepaalde faciliteiten kwetsbaar waren. Daarom stelde het DHS deze standaarden op om risico’s beter in kaart te brengen en aan te pakken.
Risicogebaseerde aanpak
- Risicoanalyse: Faciliteiten moeten een uitgebreide risicoanalyse uitvoeren. Hierbij wordt gekeken naar de specifieke gevaarlijke stoffen die aanwezig zijn, de hoeveelheid, opslagmethoden en mogelijke kwetsbaarheden.
- Site Security Vulnerability Assessment (SSVA): Na de risicoanalyse beoordeelt het DHS de beveiligingsmaatregelen van een faciliteit. Dit assessment bepaalt in welke mate de faciliteit al beschermd is en wat er nog verbeterd moet worden.
- Facility Security Plan (FSP): Op basis van de uitkomst van de risicoanalyse en het SSVA, moet de faciliteit een gedetailleerd beveiligingsplan opstellen waarin alle maatregelen worden beschreven om risico’s te beperken.
Scope en criteria
- Criteria: Niet elke chemische faciliteit valt onder CFATS. De regelgeving richt zich op faciliteiten die werken met “high-threat” chemicaliën – stoffen die in bepaalde hoeveelheden misbruikt kunnen worden voor een aanslag.
- Beoordeling: DHS maakt gebruik van een scoring-systeem waarbij faciliteiten punten krijgen op basis van hun potentiële risico. Degenen met een hoge score moeten meer en strengere maatregelen nemen.
Impact en uitvoering
- Regelgeving en controles: Faciliteiten die onder CFATS vallen, moeten periodieke inspecties en audits ondergaan. Het doel is om ervoor te zorgen dat de geïmplementeerde maatregelen effectief zijn en dat de faciliteit continu op de hoogte blijft van mogelijke bedreigingen.
- Aanpassingen: CFATS is geen statisch programma; de standaarden en vereisten worden regelmatig herzien en aangepast op basis van nieuwe inzichten en veranderende dreigingsniveaus.
